香港立法會通過穩定幣監管法案，爲穩定幣提供首個完整監管框架

近日，香港立法會正式通過《穩定幣發行人條例草案》，爲穩定幣行業提供了首個全面的監管框架。該法案預計將在今年內生效，旨在規範穩定幣的發行和經營活動。

根據新條例，在香港發行法幣穩定幣、發行港元穩定幣或向香港公衆積極推廣法幣穩定幣的活動都需要獲取牌照。申請者必須向香港金融管理專員提交正式申請，並滿足一系列嚴格的要求，包括資本實力、風險管理、公司治理結構和內部控制系統等方面。

值得注意的是，條例對持牌機構提出了多項嚴格要求。首先，持牌發行人必須維持100%的儲備資產，且這些資產必須是高質量、高流動性的，並與流通中的穩定幣面額相等。其次，穩定幣持有人有權按面額無條件贖回穩定幣，且贖回過程不得收取額外費用。此外，持牌機構還需遵守反洗錢、風險管理和信息披露等方面的規定。

條例還規定，只有指定的持牌機構才能在香港銷售法幣穩定幣，而只有持牌發行人發行的法幣穩定幣才可以銷售給零售投資者。這些指定機構包括獲金融管理專員發牌的穩定幣發行人、銀行、獲香港證監會發出證券交易牌照的機構，以及在香港持牌的虛擬資產交易平台。

爲了確保條例的有效執行，對於無牌從事受規管穩定幣活動或未經授權銷售指定穩定幣的行爲，將被視爲刑事犯罪。最高可判處500萬港元罰款及7年監禁，簡易程序定罪則可處以50萬港元罰款及2年監禁。

在立法之外，香港金管局還推出了穩定幣發行人沙盒計劃，目前已有三組參與者入選。這些參與者包括渣打香港、安擬集團、香港電訊組成的團體，以及京東幣鏈科技（香港）和圓幣創新科技。

業內人士對此法案表示歡迎。有觀點認爲，這將爲數字資產市場的發展提供強大動力，有助於提升行業的透明度和長期穩定性。同時，也有建議進一步推動穩定幣在實體零售、跨境貿易等領域的應用落地，並考慮釋放穩定幣利息以增強市場吸引力。

隨着條例的通過，香港在全球數字金融領域的競爭力有望進一步提升。業界普遍認爲，這一監管框架將爲穩定幣行業的健康發展奠定基礎，同時也爲其他地區的相關立法提供了有益參考。