تفسير سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0: من الافتراضي إلى الواقعي

في 26 يونيو 2025، أصدرت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0"، بهدف تحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية. هذه الوثيقة السياسية هي تحديث وتحسين للإصدار 1.0 الذي تم إصداره في أكتوبر 2022، لتلبية التطور السريع في صناعة الأصول الرقمية.

أفاد وزير المالية بأن الإصدار 2.0 يعكس رؤية حكومة المنطقة الإدارية الخاصة لتطوير الأصول الرقمية، ويظهر التطبيق الفعلي للتوكنات، ويعزز تنوع سيناريوهات الاستخدام. تأمل الحكومة من خلال تنظيم صارم وتشجيع الابتكار في بناء نظام بيئي مزدهر للأصول الرقمية يدمج بين الاقتصاد الحقيقي والحياة الاجتماعية، مما يعود بالنفع على الاقتصاد والمجتمع، ويعزز في الوقت نفسه مكانة هونغ كونغ كمركز مالي دولي.

التغييرات الرئيسية في إعلان السياسة 2.0

بالمقارنة مع الإصدار 1.0، يحتوي الإصدار 2.0 على التغييرات الرئيسية التالية:

1. تغيير المصطلحات: استبدال "الأصول الافتراضية" بـ "الأصل الرقمي"
2. تعميق الرقابة: اقتراح إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية
3. التوسع الرئيسي: اعتبار توكنيزه الأصول من العالم الحقيقي كاتجاه رئيسي لتطوير الصناعة
4. توسيع المشهد: دفع توكنيزات السندات لتصبح سمة طبيعية، وإدراج المزيد من الأصول المدرة للعائدات ضمن نطاق التوكنيزات
5. زيادة الحوافز الضريبية: تحديد ترتيبات ضريبة الدمغة على تداول الصناديق في البورصات المرمزة.

أربعة أعمدة رئيسية لإطار LEAP

تقدم سياسة الإعلان 2.0 إطار "LEAP"، الذي يتضمن أربعة أعمدة أساسية:

1. تحسين القوانين والتنظيم

تقوم الحكومة ببناء إطار رقابي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يشمل منصات التداول، مُصدري العملات المستقرة، مقدمي خدمات التداول ومقدمي خدمات الحفظ. ستعمل هيئة الأوراق المالية كجهة رقابية رئيسية. في الوقت نفسه، ستقوم الجهات المعنية بمراجعة شاملة لعمليات إصدار وتداول السندات المرمّزة.

2. توسيع أنواع المنتجات المرمزة

تخطط الحكومة لجعل إصدار سندات الحكومة المرمزة عملية منتظمة، وتوفير الحوافز لتشفير الأصول في العالم الحقيقي. في المستقبل، سيتم تعزيز تشفير أصول وأدوات مالية أكثر شمولاً، بما في ذلك المعادن الثمينة، والمعادن غير الحديدية، والطاقة المتجددة.

3. دفع تطبيق السيناريوهات والتعاون عبر القطاعات

سيتم تنفيذ آلية إصدار العملات المستقرة في 1 أغسطس. الحكومة ملتزمة بتعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومزودي التكنولوجيا، وتطوير بنية تحتية للأصل الرقمي. ستطلق منطقة دايجيتال برنامج دعم تجريبي للبلوك تشين والأصل الرقمي.

4. تطوير المواهب والشركاء

ستتعاون الحكومة مع الصناعة والأوساط الأكاديمية لدعم تطوير المواهب، وستحدد هونغ كونغ كمركز لمشاركة المعرفة حول الأصول الرقمية والتعاون الدولي. من خلال培养 جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين لإنشاء قاعدة مواهب مستدامة.

المحتوى الرئيسي لإعلان السياسة 2.0

1. إطار تنظيمي موحد وشامل، يغطي منصات تبادل الأصول الرقمية، وإصدار العملات المستقرة، ومقدمي خدمات التداول، والأوصياء.

2. مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكن، مع التركيز على إصدار السندات المرمزة، عمليات التداول، التسوية، متطلبات التسجيل والتوثيق وغيرها من الجوانب.

3. تقديم حوافز لتوكنسية الأصول الحقيقية والأصول المالية، وتعزيز بناء الدولار الرقمي، وتشجيع استخدام تقنية التوكنس في مجالات مثل معاملات السلع الأساسية.

4. إصدار أول مجموعة من مؤشرات الأصول الرقمية في هونغ كونغ، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز مالي دولي.

5. قدمت وزارة المالية وهيئة الأوراق المالية والاستثمار استشارات تتعلق بتقديم خدمات الأصول الرقمية.

تهدف سياسة الإعلان 2.0 إلى تعزيز تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية في هونغ كونغ، وتعزيز الاندماج العالي بين سوق التمويل المشفر ورأس المال التقليدي. إذا تم تنفيذها بشكل صحيح، ستضع أساسًا قويًا لتطوير هونغ كونغ في مجال الأصول الرقمية على المستوى العالمي.