مجلس تشريع هونغ كونغ يوافق على مشروع قانون تنظيم العملات المستقرة، ليقدم الإطار التنظيمي الكامل الأول للعملات المستقرة

مؤخراً، أقرّ المجلس التشريعي في هونغ كونغ مشروع قانون تنظيم مُصدري العملات المستقرة، مما يوفر الإطار التنظيمي الشامل الأول لصناعة العملات المستقرة. من المتوقع أن يدخل هذا القانون حيز التنفيذ هذا العام، ويهدف إلى تنظيم إصدار العملات المستقرة وأنشطة التشغيل.

وفقًا للوائح الجديدة، فإن إصدار عملة مستقرة قانونية في هونغ كونغ، أو إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالدولار الهونغ كونغي، أو الترويج بنشاط للعملات المستقرة القانونية للجمهور في هونغ كونغ يتطلب الحصول على ترخيص. يجب على المتقدمين تقديم طلب رسمي إلى المفوض المالي في هونغ كونغ، ويجب عليهم تلبية مجموعة من المتطلبات الصارمة، بما في ذلك القوة الرأسمالية، وإدارة المخاطر، وهيكل الحوكمة المؤسسية، ونظام الرقابة الداخلية.

من الجدير بالذكر أن اللوائح تفرض العديد من المتطلبات الصارمة على المؤسسات المرخصة. أولاً، يجب على المُصدرين المرخصين الحفاظ على 100% من الأصول الاحتياطية، ويجب أن تكون هذه الأصول ذات جودة عالية وقابلة للتداول، ومتساوية مع قيمة العملة المستقرة المتداولة. ثانياً، يحق لحاملي العملة المستقرة استرداد العملة المستقرة بقيمتها الاسمية دون شروط، ويجب ألا يتم فرض رسوم إضافية على عملية الاسترداد. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المؤسسات المرخصة الامتثال للوائح المتعلقة بمكافحة غسل الأموال وإدارة المخاطر والإفصاح عن المعلومات.

تنص اللوائح أيضًا على أنه يمكن فقط للجهات المرخصة المحددة بيع عملة مستقرة من العملات الورقية في هونغ كونغ، وأن عملة مستقرة من العملات الورقية يمكن أن تُباع فقط للمستثمرين الأفراد إذا كانت صادرة عن مُصدر مرخص. تشمل هذه الجهات المحددة مُصدري العملات المستقرة المرخصين من قبل مفوض الإدارة المالية، والبنوك، والجهات التي حصلت على ترخيص لتداول الأوراق المالية من هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة في هونغ كونغ.

لضمان التنفيذ الفعال للأنظمة، ستعتبر الأنشطة غير المرخصة المتعلقة بعملة مستقرة أو بيع عملة مستقرة محددة بدون تفويض جريمة جنائية. يمكن أن تصل العقوبة القصوى إلى غرامة قدرها 5 ملايين دولار هونغ كونغي و7 سنوات من السجن، بينما يمكن أن تفرض الإدانة بموجب إجراءات بسيطة غرامة قدرها 500 ألف دولار هونغ كونغي وسنتين من السجن.

بجانب التشريع، أطلقت هيئة النقد في هونغ كونغ أيضاً خطة حاضنة لمصدري العملات المستقرة، وقد تم اختيار ثلاث مجموعات من المشاركين حتى الآن. تشمل هذه المجموعات بنك ستاندرد تشارترد هونغ كونغ، ومجموعة أن بلي، ومجموعة مكونة من هونغ كونغ تيليكوم، بالإضافة إلى شركة جينغدونغ كوين تشاين تكنولوجي (هونغ كونغ) وشركة يوان كوين إنوفيشن تكنولوجي.

رحب المتخصصون في هذا القطاع بمشروع القانون. هناك وجهات نظر تشير إلى أن ذلك سيوفر دفعة قوية لتطوير سوق الأصول الرقمية، مما يساعد على تعزيز الشفافية والاستقرار على المدى الطويل في الصناعة. في الوقت نفسه، هناك اقتراحات لمزيد من دفع استخدام العملات المستقرة في مجالات البيع بالتجزئة الفعلية والتجارة عبر الحدود، والنظر في تحرير فوائد العملات المستقرة لزيادة جاذبية السوق.

مع تمرير اللوائح، من المتوقع أن تعزز هونغ كونغ قدرتها التنافسية في مجال التمويل الرقمي العالمي. يعتقد معظم في الصناعة أن هذا الإطار التنظيمي سيوفر أساسًا للتطوير الصحي لصناعة العملات المستقرة، كما أنه يقدم مرجعًا مفيدًا للتشريعات ذات الصلة في مناطق أخرى.